Le PSOE (Parti socialiste ouvrier espagnol) a déployé tous les moyens pour faire face à la crise du logement en Espagne. Le groupe parlementaire socialiste a soumis ce jeudi au Congrès des députés un vaste projet de loi visant à désengorger le marché résidentiel, avec des mesures visant à limiter les appartements touristiques et à freiner l'achat de logements. étrangers non-résidents , garantissant la pérennité du parc de logements sociaux et incitant à la baisse des loyers. Ces propositions se distinguent par leur nature fiscale, ainsi que par les modifications réglementaires visant à accroître le parc de logements disponibles.

L'initiative a été présentée de manière inattendue à l'issue d'une réunion entre la ministre du Logement et de l'Aménagement urbain, Isabel Rodríguez, et le porte-parole socialiste au Congrès, Patxi López, ainsi que d'autres représentants du groupe. Elle complète le train de mesures annoncé en janvier par le Premier ministre Pedro Sánchez. suit la philosophie du prélude esquissé par le Premier ministre il y a près de six mois , mais entre dans les détails. « Il y a trop d'Airbnb et pas assez de logements », avait alors résumé le Premier ministre.

La proposition, malgré son ambition, intervient dans un contexte parlementaire compliqué pour l'exécutif, qui gouverne en minorité et a besoin du soutien de partenaires aux positions souvent opposées pour faire avancer toute initiative. La fragmentation du Congrès et les tensions avec certains de ses alliés habituels font que le processus est encore loin d'être approuvé. Malgré cela, le groupe socialiste a appuyé sur l'accélérateur : il a enregistré la proposition ce jeudi, car cette semaine est la date limite pour que les initiatives soient soumises à la dernière session plénière avant les vacances d'été.

Le plan vise à consolider le logement comme cinquième pilier de l'État-providence, en garantissant le droit à un logement décent et adéquat et en empêchant la spéculation. Sans surprise, précise le document, « nous sommes confrontés à l'un des problèmes majeurs de notre société actuelle ». Le plan s'articule autour de trois axes : construire davantage de logements pour remédier à la pénurie de logements , estimé entre 400,000 450,000 et XNUMX XNUMX logements ; améliorer la réglementation pour limiter un « marché sauvage » ; et augmenter l'aide aux groupes les plus vulnérables.

Parmi les mesures proposées figurent une augmentation de la TVA sur les appartements touristiques à 21 %, afin qu'ils soient taxés comme une activité économique supplémentaire, et la création d'une nouvelle taxe complémentaire d'État sur les achats de logements par citoyens non européens et étrangers non résidents , afin d'empêcher, ou du moins de compliquer, les acquisitions spéculatives. Selon la proposition, la taxe doublera le prix de transaction, bien qu'elle comporte quelques failles. Par exemple, elle n'affectera pas les entrepreneurs ou les professionnels dans l'exercice de leur activité économique.

Pour assurer la durabilité du parc de logements publics, il est proposé de réglementer le transfert des terrains et des biens de l’État à la SEPES et de modifier la loi sur les biens de l’administration publique afin de limiter de manière permanente le prix de vente des logements appartenant à l’État.

Parallèlement, le PSOE (Parti socialiste ouvrier espagnol) a présenté une sorte d'extension de la loi sur le logement pour étendre les réductions sur le revenu locatif net dans la tranche d'imposition de l'État sur le revenu des personnes physiques dans les zones qui n'ont pas été déclarées comme étant en difficulté , une mesure relevant des gouvernements régionaux et qui n'a été mise en œuvre jusqu'à présent qu'en Catalogne. Ainsi, tous les propriétaires en Espagne pourraient baisser leurs loyers pour se conformer à l'indice officiel des prix et bénéficier des avantages fiscaux prévus, même si la communauté autonome de résidence décide de ne pas appliquer la loi.

Par exemple, lorsqu'un contrat est mis à jour et que le nouveau loyer est inférieur aux seuils fixés par le ministère du Logement (limites qui ne sont pas encore définies, mais pourraient correspondre à celles de l'indice officiel des prix), le revenu locatif sera réduit de 100 % de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. En revanche, si le prix est réduit de 5 % par rapport au contrat précédent, que le locataire a moins de 35 ans et que le logement est situé dans une zone à forte pression fiscale, la réduction sera de 95 %. Si le logement n'est pas situé dans une zone à forte pression fiscale, mais que le locataire est jeune, la réduction pourra atteindre 85 %.

Le PSOE propose également de durcir la fiscalité des sociétés d'investissement immobilier cotées (SOCIMI), qui seront imposées de 15 % à 25 %, sauf si les biens sont destinés à la location à prix abordable. Il propose également d'augmenter le taux d'imposition des logements vacants, afin de « favoriser leur entrée sur le marché locatif ».

L’éventail des mesures socialistes comprend également une pénalité fiscale pour ceux qui maintiennent des logements vides , notamment ceux qui possèdent un patrimoine immobilier important, les incitant ainsi à le louer. En imputant les revenus immobiliers à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, la proposition remplace le taux forfaitaire actuel par un barème progressif basé sur la valeur cadastrale du bien : de 1.1 % pour les valeurs jusqu'à 100,000 3 €, à 1 % pour celles supérieures à XNUMX million d'euros.

Dans le domaine fiscal, une modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques est également proposée pour prolonger les déductions fiscales pour les projets de rénovation énergétique jusqu'en 2025. Une modification de la loi sur les contrats du secteur public est également suggérée pour promouvoir la collaboration public-privé dans la construction de logements et remédier à la pénurie de logements, ainsi qu'une mise à jour des tableaux d'augmentation de la valeur des terrains urbains.

Le contexte pour présenter cette série de propositions était on ne peut plus propice, ni plus urgent. Ces derniers mois, la pression sociale autour du logement s'est accrue. Les loyers continuent d'augmenter dans de nombreuses villes, notamment dans des capitales comme Madrid, Barcelone, Palma de Majorque et Malaga, où le poids du tourisme et la rareté de l'offre étouffent la population locataire. L'achat et la vente, avec une augmentation soutenue des transactions, sont devenus plus chers, et le prix au mètre carré est plus élevé que jamais. Et les appartements touristiques, qu'ils soient légaux ou non, sont devenus un élément prédominant du débat politique et public.

À gauche du gouvernement, les partenaires habituels – ERC, Bildu et Podemos – ont intensifié leurs exigences auprès de l'exécutif pour une action plus décisive. Au sein même de la coalition, Sumar redouble également de pression sur le PSOE. Les partis réclament, entre autres, un plafonnement plus strict des loyers et l'interdiction des appartements touristiques. dans les zones stressées , et même la suppression des avantages fiscaux pour les propriétaires fonciers.